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“我的今天是辜負組織的信任、背離組織原則,與組織離心離德的結果,也證明了哪有那么多天知地知、你知我知但組織不知道的事情,組織不是不掌握你的情況,是一直在給你機會……”前不久,駐區黨委組織部紀檢監察組組織各綜合監督單位負責人觀看廉政警示教育片,為各綜合監督單位“一把手”和領導班子敲響了知畏知止、自重自省的警鐘。
領導干部是黨的執政骨干,其中“一把手”是黨的事業發展的“領頭雁”。抓住“一把手”和領導班子監督這個關鍵環節,就抓住了監督工作的“牛鼻子”。近年來,自治區紀委監委駐區黨委組織部紀檢監察組認真學習貫徹習近平總書記關于加強對“一把手”和領導班子監督的重要論述,堅決落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》《中共西藏自治區委員會關于加強對“一把手”和領導班子監督的實施意見》,緊盯“關鍵少數”,強化監督職能,切實發揮“派”的權威和“駐”的優勢,通過“清單化”監督、談話提醒、實地調研、編制手冊等方式,全方位加強對“一把手”和領導班子的監督管理,確保權力始終在陽光下運行。
“‘一把手’和領導班子是地方或單位政治生態的關鍵,一旦出現問題,帶來的危害往往更大。”駐區黨委組織部紀檢監察組有關負責人說,為破解“一把手”和領導班子監督難題,今年年初,按照自治區紀委監委專項監督有關工作要求,結合各綜合監督單位政治生態分析研判等情況,制定梳理“一把手”和領導班子專項監督的工作清單,重點圍繞“一把手”履行全面從嚴治黨責任、班子成員履行“一崗雙責”等情況,提出6個方面26項內容及本組19條任務措施,強化對“一把手”和領導班子的全面監督。監督檢查結束后,要求形成專題報告上報并作為今后日常監督、干部考察考核等工作的重要參考,推動打出“高位推動、自上而下、以點帶面”的監督組合拳。
“要增強對‘一把手’的談話力度和談話溫度,做到有責必問、問責必嚴。”駐區黨委組織部紀檢監察組將會商式監督作為加強對“一把手”和領導班子監督的重要舉措,在“專題會商、書面會商和日常會商”3種方式上持續發力,分層分類細化談話對象及范圍、談話方式,明確其思想、工作、作風、生活等情況,層層傳導責任壓力,及時提醒糾偏,探索破解監督不經常、不規范、不精準等問題,切實發揮廉政談話預防提醒作用。目前,開展專題會商4次、書面會商6次、日常會商2次。
為防止“一談了之”,駐區黨委組織部紀檢監察組重點選取相關單位表彰慰問廉政風險、黨紀學習教育培訓課程設置和《中國共產黨黨組工作條例》落實情況等內容開展實地調研,并就調研中發現的問題與相關單位“一把手”和領導班子通報問題、分析原因、提出建議,及時紅臉出汗、咬耳扯袖,要求綜合監督單位立行立改、整改到位并探索建立完備的制度體系,壓實被談話人全面從嚴治黨“第一責任人”責任。
在監督綜合監督單位“關鍵少數”深化落實“第一議題”“三會一課”、民主生活會的基礎上,駐區黨委組織部紀檢監察組通過列席黨委(黨組)理論學習中心組學習,參與組織生活會前審核、會中點評和會后跟蹤以及實地“蹲點”檢查等方式,持續在規范“一把手”和班子其他成員黨內政治生活上下足功夫。
此外,駐區黨委組織部紀檢監察組堅持思想教育關口前移,筑牢拒腐防變的“銅墻鐵壁”,集中摘選黨委(黨組)、“一把手”和班子成員履職盡責的任務目標等18個文件66項具體規定,匯編形成《黨委(黨組)主要負責人及班子成員履行全面從嚴治黨、黨風廉政建設責任提醒手冊》,向各綜合監督單位“一把手”、班子其他成員和機關紀委書記發放,并同步下發工作提示,要求各單位對照提醒手冊查漏補缺,抓好年度黨風廉政建設規定任務落實。同時,通過建設機關廉政文化長廊、開展“一把手”廉政一堂課等方式,引導各級“一把手”和領導班子切實以案為鑒、守牢底線,推動警示教育從“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變。
“下一步,將持續強化政治生態分析研判和‘一把手’政治‘畫像’的成果運用,完善對‘關鍵少數’特別是‘一把手’監督制約,督促做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權,從嚴從實把好‘一把手’廉潔從政關口。”駐區黨委組織部紀檢監察組相關負責人說。(記者 王雨霏 通訊員 雷艷茹 王岱璽)