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基層統戰工作是整個統戰工作的基礎。當前,基層統一戰線成員越來越多,工作任務越來越重。在各級黨委、政府支持下,基層統戰工作漸趨活躍,但一些地方對基層統戰工作重視不夠,存在“冷”“弱”“散”現象,有的甚至取消民族、宗教工作部門,基層統戰工作邊緣化、空心化等問題日益突出,需要高度重視,采取有力措施切實加強。
要解決思想認識問題。 當前,隨著新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化和綠色化的協同推進,基層特別是區縣發生了深刻的變化。基層民族、宗教工作任務很重,少數民族流動人口服務管理問題、宗教方面面臨的許多重點難點問題,主要集中在城市社區和鄉村。非公有制經濟已經占到縣域經濟總量70%以上,有的甚至超過90%。一些區縣吸引了一批新的社會階層人士和海外留學人員。高校、科研院所、國有大中型企業的黨外知識分子也越來越多。如何把問題解決在基層、把糾紛調解在基層,把黨外、體制外的力量凝聚起來,為實現共同目標發揮積極作用,成為統戰工作的重要任務。基層統戰工作在整個統一戰線中的基礎地位更加凸顯。
要解決力量薄弱問題。 落實《條例》要求,統戰工作任務重的鄉(鎮、街道)黨組織應當明確專人負責統戰工作,要加大對基層統戰工作的支持力度,幫助解決辦公場所、經費保障等方面的實際困難,創造有利條件。
要解決重點難點問題。 基層統戰工作點多面廣,實際情況各有不同,統戰工作要有所為有所不為,集中人力物力,解決突出問題,實現難點突破。著力抓好涉及民族、宗教因素的維護和諧穩定工作,經常到少數民族群眾和信教群眾中去,及時了解情況,切實落實政策,幫助解決具體困難。著力抓好非公有制經濟人士工作,把“兩個健康”作為非公有制經濟領域統戰工作主題,既要做好鼓勵支持引導非公有制經濟發展的工作,更要擔負起團結引導非公有制經濟人士的責任,了解情況,掌握動態,有針對性地做好團結引導工作,把他們凝聚在黨的周圍。
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